省政府办公厅近日下发《甘肃省生态保护与建设规划(2014—2020年)》。依据该《规划》，甘肃省将全面推进森林、草原、湿地、荒漠、农田及城镇生态系统的保护与建设。《规划》提出，甘肃省将在保护和培育森林生态系统、保护和治理草原生态系统、保护和修复荒漠生态系统、保护和恢复湿地生态系统、保护和改良农田生态系统的同时，建设和改善城市生态系统，并大力开展森林城市创建活动，将森林、湿地作为城镇化建设中重要基础设施。到2020年，全省城市建成区人均公共绿地面积将达到18平方米。
坚持林水结合、城乡一体城市绿化原则
《规划》指出，近年来，甘肃省城市建设坚持林水结合、城乡一体的绿化原则，城市绿地面积逐步增加。2012年，全省设市城市建成区绿地面积近1.8万公顷，建成区绿地率26.38%，建成区绿化覆盖率达到30.02%，人均公共绿地面积9.52平方米。此外，甘肃省重点污染城市的治理也取得一定成效，兰州市城市人居环境进一步改善，基本退出全国十大污染城市行列。
下一步，甘肃省将在经济基础较好、综合实力较强、发展潜力较大的15个县(市)和30个镇(乡)，坚持以人为本，优化布局，根据资源环境承载能力构建科学合理的城镇化宏观布局，把城市作为主体形态，着力推进绿色、循环、低碳发展，建设有历史记忆、地域特色、民族特点的美丽城镇。
2020年，新区林木覆盖率达45%以上
《规划》还提出了建设和改善城市生态系统的重点工程。如兰州新区城市生态建设工程，即在新区北部防风御沙生态屏障建设区建设大型防风固沙林带，控制大田耕种，实施山地育林育草；在中部现代农林业生态产业发展区发展农业和经济林果基地，加强农田林网建设；在中部产业集群生态防护建设区建设产业园区生态防护林网、中轴水系整治、郊野公园、山体绿化美化；在南部商住休闲生态景观建设区开展湿地公园建设、郊野公园建设、城市公园建设、城区路网绿化、生态中轴水系整治和山体绿化美化。形成“一环、二轴、三网、六带、多点”的生态格局。
2015年，完成人工造林21.9万亩，封山育林20.2万亩，建成湿地公园1处，郊野公园3处，植物园1处，城市公园8处；2020年完成人工造林33.2万亩，封山育林20.2万亩，建成湿地公园1处，郊野公园3处，植物园1处，城市公园10处，使新区林木覆盖率达45%以上，建成生态防护体系相对完备，生态景观特色鲜明、功能突出，生态环境与社会经济协调发展，宜居、宜业的生态绿城。
建立严格的生态保护红线制度
在政策支持方面，《规划》提出，甘肃省将积极争取中央支持，努力拓宽甘肃国家生态安全屏障综合试验区建设资金渠道，进一步加大生态保护与建设的资金投入。同时，我省还将增加环保基础设施建设的投入，完善扶贫贴息贷款制度，鼓励银行业金融机构积极开办林权抵押贷款业务，鼓励社会资本以多种方式参与生态建设。
此外，甘肃省还将建立严格的生态保护红线制度，明确要保护的饮用水源地、森林、湿地、耕地等生态“红线”的法律地位，使生态建设和环境保护有法可依，环境监督有章可循，使破坏生态环境的犯罪行为得到严厉惩处。
