杭州建德：让森林生态走进城市

    位于城区东部的新安江广场，一直是市民闲时散步、锻炼的好去处。以前，这里被杉木林覆盖、杂草丛生，火险隐患大。如今，随着公园绿地扩建、景观植被改建等工程的推进，这里的面貌已经焕然一新。

    自2014年正式启动浙江省森林城市创建工作以来，建德市以“创森林城市，建美丽江城”为目标，全力推进森林生态网络、森林生态保护、森林文化发展和森林产业建设。目前，城区林木覆盖率32%，人均公园绿地面积11.43平方米，公园绿地乔木树种面积占80%， 91%的居民出门500米内有公园休闲绿地，主要道路绿化率96.2%，河道绿化率97.23%。

    八山一水一分田的建德，正以稳健的脚步，一步步踩下“创森”的足迹。

    立足生态 弘扬“创森”主旋律

    从2004年创建全国首批绿化模范城市，到2015年我市正式启动创建“森林城市”，我市始终围绕“生态立市”战略，将创森列入践行“绿水青山就是金山银山”的重要工程。

    目前，全市省级森林城镇2个，省级森林村庄37个（包括浙江省绿化示范村23个），杭州市级森林村庄25个，我市是全国首批绿化模范城市、首批公布的富春江—新安江国家风景名胜区、国家生态示范区、国家园林城市、中国十佳休闲宜居生态城市、全国首批珍贵树种培育示范市、全国森林经营样板基地。

    让“绿色”走进城市，让市民拥抱森林。2015年3月，我市委托省林业调查规划设计院设计了《建德市森林城市建设总体规划》，确定了“一核依碧轴，彩屏牵六廊，山村皆掩映”的森林城市总体格局。《总体规划》中明确我市以新安江为轴线，沿江打造生态黄金轴，确定了城市绿屏建设、生态廊道建设、森林村庄建设等八大森林城市建设任务，推进生态绿廊、洋安江滨公园、市级精品线路、9个公园绿地改造等十大建设工程。

    其中，以珍贵彩色健康绿屏建设和高速、省道、铁路、高铁等道路生态绿廊建设为主要抓手，三年来，建设完成城市绿屏景观林6000多亩、生态廊道景观林5000多亩。洋安江滨公园景观绿化工程和市级精品示范道路，也在进一步建设之中。

    全民参与 唱响“创森”最强音

    自然资源是“创森”的单个优势，只有政府带头、全民参与，才能真正打响“创森”攻坚战。

    “创森”开始以来，市委、市政府在三年时间内先后出台了多份涉林文件，将39项“创森”指标分解到各城区、开发区及相关部门，定期召开现场会和工作推进会，持续接力开展“创森”活动，力度之大，前所未有。

    同时，市委、市政府制订了《建德市森林城市建设实施方案》，成立了创建森林城市工作领导小组，由市长童定干任组长，四套班子领导任副组长，28个部门、3个街道主要负责人为成员。几年来，各级领导调研、协调、督查、参加创森活动多达100余人次，形成了齐心合力抓创森的良好氛围，推动了创森工作的全面开展和扎实推进。

    在城区，重点围绕“三改一拆”“四边三化”“五水共治”，街区、社区和庭院见缝插绿。突出抓好“两路两侧”，特别是杭千高速沿线彩色健康森林建设工作，加快“两路两侧”多树种、多色彩、多层次的林相改造，为g20峰会召开增绿添彩。三年来，全市在“三改一拆”“四边三化”行动中共投入各类绿化资金近5亿元，新增绿化面积1.5万亩。

    积极协调全市各界人士参与义务植树活动，近年来累计组织100余场次植树活动，掀起全民参与创森浪潮。通过开展多主体、多层次、多形式的义务植树、“珍贵树种进庭院”等活动，将义务植树点设在江河两岸、道路两旁以及旅游风景点周边。

    同时，在狠抓造林绿化的同时，启动丰富多彩的活动，提升全民“创森”氛围。我市开办了“创森暨森林公园杯”全省摄影大展、全市中小学森林文化征文比赛、森林消防登山比赛，承办了浙江省“新植1亿株珍贵树五年行动”活动、浙江省地空联合扑救森林火灾实战演练暨“3·19”森林消防宣传日活动等。

    转型创新 演绎“创森”协奏曲

    “创森”改变了城市生态环境，也带动了林业产业飞速发展，油茶产业、花卉苗木、乡村旅游等绿色产业迅速发展，“兴林”与“富民”得到结合，农民收入明显增加。

    近年来，我市新建油茶面积17000余亩，香榧面积8000余亩，薄壳山核桃面积6000余亩。建设区已建成绿化苗木基地2500亩，年产1100万株，产值1.25亿元；以森林为依托的乡村旅游景点达到18个，年经营收入5000万元以上；增加就业岗位1000多个，增加农民收入2000多万元。

    在促进森林生态健康发展上，我市非常注重古树名木的保护，全市共有1590株古树名木挂上了标志牌，还出版了古树名木保护书籍。与此同时，林业部门鼓励人人参与保护森林的行动，开展了绿盾护林行动、“亮剑行动”等各项执法专项行动。目前，我市有森林消防队伍53支，共1831人，其中市级森林消防队伍5支，乡镇级森林消防队伍19支，森林消防示范村队伍29支。

    积极探索新模式，推行专业队伍造林。目前我市建有营林服务专业队伍25支，承担我市80%以上的绿化造林、森林抚育任务。积极推广“互联网+现代林业”模式，将分散到农户的山林统一集中连片打包，由林业专家对今后的发展方向、思路等进行设计和论证。

    森林城市创建工作启动以来，我们按照“创建有内容，推进有力度，市民有参与，城市有变化，百姓有获得，工作有亮点”的“六有”要求，坚持党委领导、政府主导、部门协同、上下联动、全民参与，圆满完成了各项建设任务，达到了省森林城市各项量化评价指标的要求，取得了阶段性成果。

    “创建省级森林城市”是我市在生态建设征程中的一个新起点，种绿、护绿、爱绿将深入全市50万人民心间，让我们一起努力将“山河装成锦绣，把国土绘成丹青”，描绘出“无山不绿，有水皆清”的美好画卷，在实践中将“绿水青山就是金山银山”化为生动的现实。

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