福建：打造生态品牌为建设生态文明示范区奠定基础

福建生态文明建设起步早、力度大。2001 年，时任福建省省长的习近平亲自担任福建省生态建设领导小组组长，开始了福建有史以来最大规模的生态保护工程，前瞻性地提出了建设“生态省”的战略构想。

2002年，习近平在福建省政府工作报告中正式提出建设生态省的战略目标。当年8月，经原国家环保总局批准，福建成为全国首批生态省建设试点省之一。此后，福建的生态省建设构想迅速推进。

2014 年，福建取消了34个县（市）的GDP考核，在全国率先对各县（市、区）开展了林业“双增”目标年度考核，将森林覆盖率作为各地生态保护的重要指标，并建立起森林资源保护问责机制，对责任主体实行一票否决。

森林覆盖率冠居全国

10多年来，福建生态省建设取得了积极成效。

现在的福建，节能降耗水平和生态环境状况指数始终保持全国前列，特别是66%的森林覆盖率，连续 37年冠居全国，有力推进了南方红壤区水土流失治理、集体林权制度改革、生态补偿等，打造了“清新福建”品牌，为建设生态文明先行示范区奠定了坚实基础。

2014 年3月，福建省省长苏树林在接受媒体采访时表示：“处理好推动发展和生态保护的关系，要有先进的理念、科学的机制、坚定的信心和严格的监管。保护生态不是喊出来的，要下决心肯‘出血’、敢‘割肉’。”这充分展现了福建对加快生态文明先行示范区建设的明晰思路和坚定决心。

数据显示，2013年，福建省23个城市平均达标天数比例为99.5%，12条主要河流水质常年保持为优，去年水域功能达标率 98.4%。

地方决策上升为国家战略

2014年4月，国务院正式印发《关于支持福建省深入实施生态省战略，加快生态文明先行示范区建设的若干意见》，使福建省成为党的十八大以来，国务院确定的全国第一个生态文明先行示范区。这是继2009年国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》之后，福建再次获得国家级政策扶持，意味着福建省于 2002年开始实施的“生态省”战略已上升为国家战略。

专家认为，《意见》提出了支持福建省深入实施生态省战略、加快生态文明先行示范区建设的主要目标、重点任务和重大政策，将全面推动福建深化改革，促进福建进一步实现“百姓富、生态美”的有机统一。

苏树林表示，《意见》是对福建省生态文明建设成就的肯定，也对生态文明建设提出了新的目标和要求，标志着福建的生态省建设由地方决策上升为国家战略，福建今后将迎来生态文明建设的新机遇。